Саратовская облпрокуратура тянет «Ноту»: - Новости недвижимости Саратова
Саратовская облпрокуратура тянет «Ноту»:

Саратовская облпрокуратура тянет «Ноту»:  

Жилкомплекс  «Нота» возле ФОК «Звездный»  будоражит общественность не меньше, чем строительство свечки на углу Московской и Соборной, затеянное дочкой экс-мэра Саратова Олега Грищенко.
 

Торжество «Правопорядка»

На первый взгляд, в замысле АО «Шелдом» прекрасно все. Три дома-великана, запроектированные в зоне, чреватой оползнями, плюс транспортный коллапс  на подступах к мосту через Волгу! Что может быть лучше?
 

Возведение жилкомплекса «Нота» на пересечении улиц Чернышевского и Большой Горной стартовало в 2017 году.  Проект предполагал строительство трех 27-этажных зданий на участке площадью всего 0,4 гектара, при минимуме парковочных мест, заложенных застройщиком почти на 600 квартир.  
 

За два года проект претерпел значительные изменения – судя по картинке на сайте «Шэлдома» дом остался один, количество этажей снизилось до 25. Зато застройщик анонсировал 300-местную многоуровневую парковку – видимо,  с прицелом на вырост.  
 



Вожделенный кусочек в 0,4 га упал в руки АО «Шэлдом» не сразу. В далеком 2004 году мэрия предоставила СРОО «Правопорядок» участок общей площадью 0,4442 га, занимаемый автостоянкой, в аренду сроком на 15 лет без права капстроительства.
 

В 2009 году СРОО «Правопорядок» заключила с ООО «Мотор» договор замены стороны в обязательстве, а в 2013 году компания «Мотор» с разрешения мэрии изменила вид использования земли с автостоянок на офисные центры. В 2016 году кусок земли в оползневой зоне рядом с ФОК «Звездный» приглянулся «Шэлдому».
 

В том же году «Мотор» передал стройкомпании право аренды, при этом в договоре было указано, что «Мотор» обязуется через допсоглашение с мэрией оформить изменение разрешенного вида использования участка на многоэтажную жилую застройку — многоквартирные дома (от 9 надземных этажей и выше) со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.
 

Президентом «Правопорядка»  уже много лет является Николай Межуев. Человек этот в правоохранительных органах хорошо известен – до 2010 года он был замначальника управления ГУВД Саратовской области по тылу, затем трудился начальником представительства заказчика департамента тыла МВД РФ, а в 2016 году возглавил Совет ветеранов. В земельном фонде вверенного ему СРОО «Правопорядок» были другие участки – например, на Чернышевского, 88, также предназначенный под автостоянку.
 

Несколько раз г-н Межуев выходил на общественные слушания с предложениям возвести там административно-тороговые комплексы, но все не складывалось.  Зато схема с «Мотором» сработала как по маслу.


Как позже установили суды, если в 2009 году «Мотор» заплатил «Правопорядку» за право аренды 100 тыс. рублей, то «Шэлдом» «Мотору» обязался за уступку аренды передать в собственность 13,8% кв. м площади квартир, нежилых помещений и автостоянок в жилом доме, строящемся на передаваемом земельном участке, через договор долевого участия.
 

Допсоглашение с мэрий «Мотор» оформил в ноябре 2016-го, а в декабре того же года году мэрия утвердила градплан участка и дала «Шэлдому» разрешение построить многоэтажный дом.
 

15 августа 2017 года мэрия и АО «Шэлдом» (уже третий арендатор участка) расторгли самый первый договор от 2004 года,  а на следующий день  подписали уже новый договор № Ар-17-430/ю-1. В нем как объект аренды фигурирует все тот же участок площадью 4 442 кв.м., но занимаемый  объектом незавершенного строительства – многоквартирным жилым домом со степенью готовности 8%. Этот договор заключен на 3 года.
 

Судебная хроника

Перед нами стандартная схема безаукционной раздачи земли, процветавшей в областном центре. Чтобы добиться отмены негласных «правил землепользования» в данном конкретном случае, областная прокуратура обращалась даже в Верховный суд РФ.
 

В итоге прокуроры добились своего: иск был удовлетворен еще в середине 2018 года, ВС поддержал позицию надзора по поводу стройки АО «Шэлдом». Изменения правил землепользования и застройки участка были признаны судом общей юрисдикции недействительными.
 

Параллельно шли процессы и в областном арбитраже. В 2017 году облпрокуратура подала туда 2 иска: первый – к горадминистрации и ООО «Мотор» о признании недействительным допсоглашения к договору аренды земельного участка (изменение вида использования земли, развязавшее строителям руки), второй – к мэрии, «Мотору» и АО «Шэлдом» о признании недействительным расторжения первичного договора аренды от 2004 года и признании недействительным договора аренды участка от 2017 года, заключенного между администрацией и АО «Шэлдом» (того, где фигурирует незавершенное строительство).
 

В суде выплыло много интересного: оказалось, что мэрия с «Шэлдомом» спешно расторгли договор от 2004 года, едва прокуратура подала свой иск, , тогда же стройкомпания побежала регистрировать незавершенку. Дабы закрепиться на козырной территории, «Шэлдом» даже оформил в собственность будку сторожа, но все эти хитрости не помогли.


Хотя процесс шел непросто: в 2017-м в первой инстанции прокуратура проиграла, однако в марте 2018-го апелляция встала на сторону надзорного органа, а точка в судебной борьбе была поставлена 30 июля 2018 года, когда окружной арбитражный суд (кассация) отказал мэрии, «Мотору» и «Шэлдому», не пожелавшим смириться с победой прокуроров.
 

А в сентябре 2018-го арбитраж первой инстанции снял обеспечительные меры (запрет на регистрацию сделок с участком), чтобы дольщики могли расторгнуть договоры с АО «Шэлдом».
 

Второй процесс в арбитраже объединил 2 иска, которые мэрия и комитет по градостроительству подали против решения УФАС области от 9 июля 2018 года, где ведомство усмотрело нарушение антимонопольного законодательства в предоставлении участка под строительство без аукциона.
 

Этот суд чиновники и примкнувшая к ним компания «Мотор» 23 мая 2019 года проиграли в кассации. Окончательный разгром для борцов за прибыли «Шэлдома» наступил 6 августа, когда их жалобу отказался рассматривать Верховный суд РФ.
 

Что им стоит дом построить

Что дальше? С одной стороны, по решениям арбитражных судов «Шэлдом» больше не имеет никаких прав на этот участок и, по идее, обязан вернуть его городу в первоначальном состоянии. С другой стороны – застройщик вовсе не собирается сматывать удочки. Напротив, бывшее свайное поле уже забетонировано!
 




А что говорит на эту тему Росреестр? А он говорит, что исход дольщиков со стройплощадки отнюдь не завершился. По данным ведомства, которые запросил «Бизнес-Вектор», участок 64:010246:55 на углу ул. Чернышевского и Б. Горной площадью 4442 кв.м имеет кадастровую стоимость 18 910 304 рубля и вид его разрешенного использования по-прежнему многоэтажная застройка! И этот участок по-прежнему обременен арендой АО «Шэлдом».
 

Значится в выписке Росреестра и то, что на участке строится жилой дом. В обременение входит и некий договор о долевом участии сроком действия с 29.12. 2016 года по 31.12.2022 года. Вообще, это очень предусмотрительно: суд отменил договор аренды, который был заключен в 2017 году сроком на 3 года, однако «якорный» дольщик (видимо, компания «Мотор») застолбил права до 2022 года.
 

А между тем разгромное для чиновников и «Шэлдома» постановление кассации от 30 июля 2018 года по делу А57-16140/2017 давно вступило в силу! Однако победа в суде это одно, а реальность – совершенно другое. Чем чревата зафиксированная Росреестром ситуация? Вот как видит развитие событий глава юридического бюро «АргументЪ» Андрей Ларин:
 

 — Если на участке зарегистрировано незавершенное строительство, то владелец этого объекта по закону может обратиться в горадмнистрацию за временным разрешением сроком на 3 года, чтобы достроить объект. И не важно, как в конечном итоге будет называться то юридическое лицо, которое достроит дом. Учитывая нашумевшую историю, это вряд ли будет АО «Шэлдом», но суть от этого не изменится, — считает юрист.


Что-то подсказывает нам, что мэрия не будет противиться такому повороту событий, хотя в решении 12 ААС даже есть подсказка, как отбить поползновения застройщика.
 

Интересна и позиция облпрокуратуры, обозначенная за подписью О. О. Петрова в ответе на запрос ИА «Стройсар». Г-н Петров подтверждает, что  судебное решение о невозможности многоэтажного строительства на у ФОК «Звездный», есть. И следом пишет, что «на момент подачи АО «Шэлдом» в администрацию МО «Саратов» заявление о выдачи разрешения на строительство рассматриваемого многоквартирного дома, основания для отказа в его выдачи у администрации города отсутствовали».  В связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
 

По сути, вопрос редакции: а почему, собственно, не исполняется решение суда, участок земли не приводится в первоначальный вид и не выставляется мэрией на аукцион, остается открытым.  Неужели прокуратуру, бьющуюся за чистоту земельных отношений, реальные плоды победы уже как-то и не интересуют?


Хотя, судя по ответу министерства строительства и ЖКХ, все основания для проведения аукциона есть. «Договор аренды земельного участка с кадастровым номером 64:48:010246:55 с ООО «Шэлдом» расторгнут. Строительство многоквартирного жилого дома в настоящее время не ведется», — пишет в редакцию замминистра по государственному строительному надзору М. А. Бутылкин.
 

У несостоявшейся «Ноты», по данным минстроя, есть 8 дольщиков-физлиц. Осенью прошлого года, снимая обеспечение с регистрации сделок в Регпалате, суд подчеркивал, что делает это для того, чтобы данные договора дольщики могли расторгнуть. Но люди продолжают верить «Шэлдому», не взирая на закон.
 

В регионе легко сносятся даже завершенные объекты, если возведены самовольно или на неоформленной земле. А уж разделаться со свайным полем при желании вообще не составляет труда. Не поставить сейчас преграду скандальному проекту – значит, дать чиновникам шанс вернуться к «чемоданному праву». Все помнят данную любимую земельную практику саратовской мэрии – когда вопрос решается втихомолку, полюбовно, под шелест купюр.
 

Комментарии

Ссылка на источник       Поделиться    
Яндекс.Метрика Яндекс.Метрика
Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных
Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных